扬州:勤扫地 巧梳妆
 丹东新闻网 2017-09-07 07:28:26

一座城市干不干净,首先取决于“脸面”是否光鲜干净。在访客眼里,扬州市区几乎看不到其他城市常见的东贴西粘小广告“牛皮癣”,也很难找到凌乱不堪充斥繁华街头的大幅户外广告“癞痢疤”,这一点给他们留下了深刻的第一印象。

扬州市科学规划、严格管理户外广告尤其是大型广告,并非始于今日。扬州市委书记谢正义指出,“贫家勤扫地,贫女巧梳头,景色虽不艳丽,气度自是风雅。”作为2500年历史文化名城的主政者,历届市委市政府都不愿意背负“现代文明”破坏“古代文化”的“罪责”。文昌路以“唐宋元明清,从古看到今”而闻名,是扬州主城区的景观大道,更被视为户外广告的禁区,没人敢审批在此设置广告。“给再多的钱你也批不到手。”扬州广告界资深人士告诉记者。

勤扫地。违规户外广告大量占用公共资源,杂、滥、乱、差,往往成为城市脸面的败笔,整治与监管是“持久战”。今年3月20日到26日,扬州市城管部门用一周时间,拆除了文昌中路周边违规设置的店牌店招和广告牌500多块,扫除视觉污染,以优美的环境迎接“4·18烟花三月国际经贸旅游节”的到来。这已经是扬州连续第五年重拳攻坚市容难题。“一件接着一件办,一年接着一年干”,每年突出一个主题,集中力量解决群众关心、反映强烈的问题,是扬州城市管理工作始终遵循的路径方法。

文昌中路此次拆除的违规户外广告、店牌店招,主要有四种类型。一是违规利用城市道路、桥梁、户外场所等户外空间设置各种形式户外广告物;二是违规设置布幔、充气物、广告彩旗等广告;三是违规占用城市绿地或利用绿化树木设置广告;四是违规在建筑物屋顶、墙面、窗户、阳台等变相发布广告。扬州市城管部门负责人介绍,户外广告和临街店招店牌的设置,总体上应遵循安全、美观、科学的原则,与城市功能、总体布局和环境相协调。同时,针对部分古建筑和近代建筑上设置牌匾式店招店牌,扬州也有明确规定:底色以黑色为主,款式做到古朴、典雅大方、体现扬州文化的传统工艺特色。此外,扬州市还严格控制在新建道路和主干道两侧建筑物墙体、楼顶上设置店招店牌。

严监管。《扬州市市区户外广告和标志设置管理办法》规定,对未领取户外广告设置许可证,擅自设置户外广告专用设施和发布户外广告的,或者不按批准的要求设置户外广告的,由市行政执法局责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,逾期未改正的处以500元以上5000元以下的罚款。设置的户外广告标志等设施不符合城市容貌标准的,或者陈旧、破损、残缺影响市容的,由市行政执法局责令其限期改正,逾期未改正的由市行政执法局依法清理或拆除,并可处以罚款。在临街建筑物的墙面、立柱、台阶踏步以及大门、橱窗书写、张贴、张挂商业性宣传标语和图案的,由市行政执法局责令其限期清除,处以100元以上500元以下的罚款,逾期不清除的代为清除,所需费用由违法行为人承担。无《户外广告登记证》擅自设置户外广告的,由市工商局责令其限期拆除,没收违法所得并处罚款。

善疏导。为进一步探索国有无形资产有偿使用管理制度创新,扬州市政府出台《市区户外广告泊位使用权拍卖、招标实施办法》,明确规定市区户外广告设施管理内容、户外广告泊位使用权出让方式、出让收益管理要求。公共场地上的户外广告泊位使用权出让所得归政府所有,其他场地、设施上户外广告泊位使用权出让所得,由政府与场地、设施所有人按协议分成;户外广告泊位出让收入按政府非税收入管理的规定,全额缴入同级财政专户,实行收支两条线管理,主要用于城市户外广告管理,公益广告宣传,公交场站建设、维护和管理等。

巧梳妆。城市中各类果皮箱、公交站台、公厕、电话亭、邮政亭、出租车停靠牌等公共设施,被人们形象地称为“城市家具”。扬州市对各类“城市家具”进行统一设计、统一制作、统一管理,成功打造了一批款式优美、为市容添彩的“城市家具”,形成了整套“城市家具”体系,全面展示了精致秀美的城市环境。中央电视台曾专题介绍了扬州市“城市家具”管理经验,得到社会各界高度评价。

记者 王鹏

编辑: 李琦

相关新闻阅读

二维码扫
关注官网微信
丹东新闻

图片新闻