关于印发春季开学总体工作方案等4个方案的通知
 丹东新闻网 2020-04-07 07:19:27

各地区疫情防控指挥部,市疫情防控指挥部各成员单位,各有关单位:

现将《春季开学总体工作方案》《春季开学疫情防控工作方案》《春季开学物资保障工作方案》《春季开学应急处置工作方案》印发给你们,请遵照执行。

各地区、各学校要加强领导,精心组织,周密安排,统筹做好疫情防控与春季开学工作。各地区要结合实际,细化制定属地中小幼学校春季开学4个方案,分级分类合理实施错时错峰上放学、上下课,压实防控责任,落实防控措施,保障防控物资,完善应急预案,加强应急演练,强化督导检查,认真稳妥、扎实细致做好春季开学各项工作。

丹东市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部 2020年4月4日

春季开学总体工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,按照教育部和省教育厅相关要求,认真稳妥、扎实细致做好开学准备工作,特制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署和省委、省政府工作要求,坚持把疫情防控放在首位,认真制定教育教学计划,统筹处理好疫情防控与教育教学的关系、战“疫”精神教育与学科教学的关系、开学前居家学习与开学后恢复正常教学的关系、课堂教学与课后辅导帮扶的关系、毕业年级教学与其他年级教学的关系、大中小幼各级各类学校错时错峰的关系,确保师生生命健康安全和教育教学质量。

二、工作任务

(一)抓好疫情防控,平稳有序开学。各县(市)区、各学校要坚持科学有效防控、安全有序开学的原则,压实防控责任,落实防控措施,保障防控物资,切实做到精准精细防控。继续保持高度警惕,坚决防止麻痹厌战松劲思想和侥幸心理,筑牢校园疫情防控安全网。我市计划分五个批次组织师生返校复学:

第一批,4月15日,高三年级学生按照省教育厅确定的时间实行省域内同步返校。

第二批,安排初三年级实行市域内同步返校。

第三批,安排高一高二年级、中等职业学校(含技工院校)以及义务教育阶段其他年级开学,市域内错时错峰返校。

第四批,安排高等学校开学,按照教育部及省防指《春季开学总体工作方案》安排返校。

第五批,安排幼儿园开学,在疫情得到全面控制后安排幼儿园开学。

上述安排可根据疫情防控需要进行调整并及时发布。

各地、各学校要密切关注省教育厅相关通知,按照教育部《中小学校新型冠状病毒肺炎防控指南》要求,提前14天做好各项准备工作,坚持体温监测和每日报告,尽量避免外出,外出时做好个人防护。寄宿制学校应当实行网格化管理,充分发挥舍长、组长、班长作用,确保遇到特殊情况可追溯、可排查、可筛选。

(二)高度重视师生心理疏导。各地区、各学校要高度重视新冠肺炎疫情对师生心理健康的影响,积极组织心理健康教育专家,在认真开展分析评估的基础上,有针对性地做好教育引导和心理疏导工作,特别是受疫情影响较大的师生,要重点加强心理干预和关爱帮扶。要重视学校整体环境建设,帮助师生尽快调整好状态,以健康乐观的心态和积极向上的精神面貌投入教学工作和学习生活。

(三)普遍开展战“疫”专题教育。要充分用好疫情防控人民战争、总体战、阻击战形成的宝贵教育资源,认真组织开展以“普及防疫知识、弘扬抗疫精神”为主题的战“疫”专题教育,针对学生年龄特点,注重教育效果,给学生上好一堂“人生成长大课”。加强防疫知识和生命教育,增强学生防护意识和能力;加强战“疫”先进典型教育,增强学生社会责任感和奉献精神;加强爱国主义和民族精神教育,增强学生家国情怀和民族自豪感。让广大师生深刻认识到在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,疫情防控所展现出的中国力量、中国速度、中国精神和中国担当,充分激发爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感。开学前要面向师生和家长深入开展《春季开学疫情防控40条》教育,开学第一天要进行日常防疫演练。

(四)精心做好教育教学衔接。各学校要对延期开学期间学生居家学习情况进行逐一摸底和诊断,精准分析学情,区别不同年级、不同班级、不同学科情况,有针对性地制定教学计划,切实做好教学衔接。没有开展新课程线上教学的,应实施“零起点”教学;已开展新课程线上教学的,要认真进行串讲复习,加大对学困生的帮扶力度,确保每名学生较好地掌握已学知识内容,然后再开展新的课程教学。

(五)切实保障教育教学质量。各地区、各学校要切实加强教学保障,确保教材及时发放。科学有效安排教学时间,认真执行国家课程方案和课程标准,确保开足开齐开好国家规定课程。强化教研指导,优化教学方式,把握教学进度,做到教学内容适量、教学时长适当,切实保障课堂教学质量。稳妥开展校内文体活动,保护学生身心健康。

(六)更多关爱特殊学生群体。各地区、各学校要切实做好防疫一线人员子女、随迁子女、农村留守儿童及学习上有困难学生的学习指导和关爱帮扶工作,不让一个学生“掉队”。对在湖北、武汉等重点疫区不能按时返校或尚在隔离期的学生,学校要通过线上教学等方式,继续指导做好居家学习;返校后要通过专门的个别辅导,确保学生跟上教学进程。中小学要切实做好控辍保学工作,开学后要对学生复学情况进行全面摸排,坚决防止因疫情影响造成新的辍学。要充分利用课后服务时间,做好对学生的辅导帮扶工作,进一步提高服务水平,努力实现义务教育课后服务全覆盖。

(七)注重加强毕业年级指导。各地区、各学校要统筹考虑初三、高三学生参加毕业升学考试等特殊情况,切实增强毕业年级教学计划的针对性、实效性,有序安排好各项教育教学活动,努力保证学习时间,提高学习效率。要合理安排作息时间,引导学生加强体育锻炼。切实加强考试升学、毕业有关政策的宣传解读工作,有效缓解毕业年级学生和家长焦虑情绪。

(八)持续发挥线上教学作用。各县(市)区、各学校要认真总结延期开学期间线上教学的有益经验,深入分析解决存在的突出问题,继续做好线上教学资源开发和运行维护工作,着力搭建常态化线上学习平台,供学生自主学习选择使用。充分发挥线上教学对促进优质教育资源共享的重要作用,推动农村边远贫困地区学校继续用好线上教学平台开展教学,加快提高教育教学质量。大力推广运用延期开学期间线上教学的成功案例,保护好、发挥好广大教师应用信息技术的热情,改进课堂教学方式,促进信息技术与教育教学深度融合。

(九)严格校外培训机构监管。各县(市)区开学后要根据当地疫情防控工作要求,严格控制校外培训机构培训行为,未经省教育厅批准,校外培训机构不得擅自开展线下培训活动,对违规开展培训的严肃查处。对批准开展培训的机构,必须参照中小学疫情防控标准和要求进行严格管理,强化责任监督。要依法依规加强线上培训机构监管,按照国家有关规定抓紧做好整改备案工作。

(十)营造良好教育教学环境。各地区、各学校要通过多种渠道,及时通报学校疫情防控和教育教学工作安排,回应家长和社会关切,争取理解支持。进一步密切家校联系,及时相互沟通学生学习生活和身体状况,共同做好学生的安全防护和成长指导。各县(市)区要严格落实关于精简检查考核评比项目的有关规定,切实减少干扰,保证学校正常教育教学秩序。进一步加强舆论宣传引导工作,积极营造良好社会氛围。

三、保障措施

(一)强化工作责任。各县(市)区、各学校要按照教育部“疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”的要求,进一步压实工作责任,共同筑起疫情防控严密防线。要指导和帮助辖区内所有学校充分利用学生开学前的窗口期,进一步细化开学工作方案。中小学校(幼儿园)开学工作方案未经属地教育行政部门批复,一律不得开学。

(二)狠抓方案落实。各县(市)区要依据学校已经报批的开学工作方案,组织疾控、公安、消防、城管等部门组成验收评估组,在本地正式开学前至少1周,对辖区内所有学校校园内外的防控现场进行全覆盖、拉网式验收评估,评估合格的学校可如期开学,评估不合格的学校要及时整改,再次评估合格后方可开学。市教育局将在各地区验收评估的基础上,选择部分学校适时进行现场抽查。

春季开学疫情防控工作方案

一、总体工作要求

加强统筹、分类指导、落实责任,做好全市各级各类学校(幼儿园)开学保障和疫情防控工作,加强学校安全管理和开学准备工作,落实并完善校园防控措施,普及疫情防控知识,提高广大师生员工的自我防护意识,及时掌握学校疫情防控动态,防止疫情在校园扩散蔓延,确保学校春季开学疫情防控工作平稳运行。

二、抓实重点环节

(一)全面排查,分类管理。

各学校要对师生员工开展摸底排查,特别是对开学前14日内自疫情严重省份和国(境)外返回的人员情况,要逐一进行风险判定,建立工作台账,分类登记管控,实现排查全覆盖,并将其作为复学复课的评判依据。对省外、国(境)外返回的要按属地防指要求采取防控措施,提出分期分批返校人员名单,严禁师生员工带病返岗返校。加强留学生管理,认真排查留学生返校行程,接受检疫调查,按要求做好隔离观察,禁止疫情高风险国家和地区学生提前返校。全面推进“健康信息码”注册,实现教职员工、家长全覆盖。

(二)做好开学前准备工作。

1.制定方案,压实责任。各地各校要提前研判学校人群密度、学龄阶段特点等情况,按照开学前准备、开学报到、开学后日常防控三个阶段,分别制定开学报到、校园管理、学生管理、后勤保障、突发应急、宣传教育等各个方面工作方案,周密制定校园防疫、复学复课、物资保障、应急处置等预案,明确各项防控措施和流程,做到环环相扣、闭环管理,确保责任到人、措施到位。明确学校疫情信息报告人,建立“学生—教师—学校疫情信息报告人—学校领导”的疫情发现、信息登记与报告制度。建立疫情信息报告人与当地疾控、医疗机构24小时联系机制。

2.注重全员防疫培训。各地各校要在属地疾控的指导下,围绕报到接待、学生管理、后勤服务、医疗保障等关键环节,分类分次组织教职员工开展疫情防控知识、返校工作流程、应急处置预案等方面的专题培训,开展开学全流程演练。学校要结合实际情况制发“学校疫情防控工作手册”,确保师生员工人手一册,熟悉掌握疫情防控知识和应急处理措施。

3.设置应急处置隔离区域。在校内设置隔离区、临时隔离室,位置相对独立、通风,安排专人管理,配备专用口罩、防护服、护目镜等防护物资。校内人员出现发热咳嗽等症状立即进行暂时隔离,等待转诊到就近的发热门诊或定点医疗机构就医。出现疫情后第一时间报告当地疾控部门,同时报告上级教育部门。按照当地卫生健康、疾控部门的要求,做好密切接触者排查管理、校园消毒工作,做好停课预案。

4.做好校园环境清洁与消毒。深入开展爱国卫生运动,整治环境卫生,开展校园大扫除、大消毒活动,对教室、食堂、宿舍、功能室、浴室、洗手间、隔离区等重点区域和室内外场所提前进行彻底清洁,对物体表面进行预防性消毒,加强室内场所通风换气。

5.做好防护宣传和健康教育。发布《致全市返校师生员工和家长的一封信》,告知开学注意事项及防控要求,告知个人承担的传染病防控义务和责任,指导师生员工做好返校途中的自我防护,宣传疫情防控知识、健康知识和相关法律规定。

(三)做好开学首日学生报到工作。

1.开学首日错峰入学。各校要按照属地错时错峰上放学方案要求执行,做到充分错峰,打好工作提前量,尽量简化报到注册程序,合理布局分区,避免人员聚集。要精准掌握未能按时返校师生情况,按规定做好相关人员的隔离工作,严格落实复课审查制度。要在校门口设立测温区、报到处和临时隔离区,上交《学生教职员工健康状况信息登记表》。

2.有序做好学生安全返校工作。学生在校门外进行体温检测,递交每日健康信息登记表,体温正常、佩戴口罩、排队有序、进入校园,避免大量人员长时间排队、聚集。家长、外卖、快递和无关人员一律不得进入校园。对学生携带的行李要做好入校消毒工作。

3.上好开学第一课。各地各校要邀请疾控部门专家,利用开学第一课把新冠病毒传播途径讲清楚,消除师生员工的恐惧心理;把新冠肺炎的防控措施讲清楚,增强师生员工的防范意识;把自我防控管理和个人卫生习惯要求讲清楚,提高师生员工的自我防护能力。

(四)落实好开学后防控措施。

1.严格校园安全管理。各地各校要加强校园人防、物防、技防建设。加强宿舍、食堂、校舍、实验室、消防设施等重要场所和重要设施的监管力度。严格落实门卫值班制度,严禁一切无关人员进入校园,校内场馆一律暂停对外开放。学生在校学习活动实行网格化管理,视频监控达到全覆盖并保留90天,做到特殊情况可追踪、可追溯、可排查。加大校车安全检查,强化校车配备和管理,严格按照乘载量减半控制乘坐人数,落实乘车登记、体温检测制度,按时通风、消毒。开学前要组织一次安全检查,全方位排查安全隐患,逐一登记造册,及时整改,坚决杜绝校园安全事故的发生。

2.加强食品安全管理。按照《学校食堂食品安全55条》《餐饮服务食品安全操作规范》等,做好食堂、饮用水的安全监管。要加强对学校食堂、配餐企业人员的健康监测,从业人员必须重新体检取得健康证明后方可上岗,有发热咳嗽等症状要立即停止工作。食堂和宿管等直接接触学生工作人员集中住宿、封闭管理。

3.加强日常管理。暂停聚集性校园活动,减少线下会议数量,原则上所有活动以班级为单位举办,并控制文体活动规模。加强教室管理,学生单人单桌。师生做好日常防护,在教学区域和实验室、宿舍等室内聚集场所,必须佩戴口罩。实行错峰就餐,进入食堂前做好体温检测、排队、就座保持安全距离,固定座位,不面对面就餐。实行错时洗浴,建立分班级、分楼层定时洗浴制度。加强学生住宿管理,严禁外来人员、走读生留宿和在校住宿生未经批准在校外住宿,进出校园、宿舍区必须实名验证并进行体温检测和登记。校外住宿要实行严格信息报告制度,每日检测体温,做好交通安全和个人防护。

4.实施定期消毒。教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、教育辅助设备、地面等应由专人按要求进行消毒。食堂、卫生间应设置洗手设施,配备洗手液或肥皂。教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁。口罩等医疗废弃物应放置在专用垃圾箱,做到日产日清,垃圾箱及垃圾装运设备每日必须消杀。

5.选聘专兼职校医。各地各校要主动联系卫健部门,从卫健、疾控部门和医院选聘专业卫生技术人员到学校兼任学校校医,发挥专业力量,建立学校卫生健康教育及传染病、常见病防控的长效机制。

三、落实各方责任

(一)落实各级党委政府属地责任。各级党委政府要充分认识学校疫情防控工作的重要性,把春季开学疫情防控工作作为当前重点,统一领导、专题研究、专项部署,切实落实属地责任。要重视国外疫情输入风险和师生员工跨区域流动风险,用最严格的要求、最严密的防范、最严实的措施,为学校开学做好充分保障和充足准备。

(二)落实教育部门主管责任。各级教育部门要切实履行部门主管责任,严格按照教育部、省市疫情防控工作指南以及省防指《春季开学疫情防控措施40条》要求,对照《丹东市中小学2020年春季学期开学条件验收评估细则》组织属地疾控、公安、消防、市场监管等部门对学校开学前疫情防控准备、开学时关键环节把握、开学后各项措施情况进行督导检查。按照教育部提出的“三不开学”要求,指导学校全面达到开学条件,确保春季开学安全有序。

(三)落实部门联防联控工作责任。卫生健康部门负责指导学校开展疫情防控工作,统一组织实施应急处理流程、应急医疗救治、流行病学调查等工作;宣传部门负责协调做好涉及教育领域疫情防控宣传报道工作;发改、工信部门负责协调学校采购、储备防控物资工作;公安部门负责校园“护学岗”“高峰勤务”工作;交通运输部门负责做好师生集中返校时的交通保障及途中疫情防控工作;市场监管部门负责加强学校食品安全的监管工作;外事部门负责协调处理疫情防控的涉外问题。其他有关部门按各自职责,在党委、政府统一领导下,抓实抓细学校疫情防控工作。

(四)落实学校主体责任。学校党政负责人是学校疫情防控工作第一责任人,对本校疫情防控工作负总责。学校要构建学校、年级(院系)、班级、家长四级防控工作体系,明确制度,责任到人。要严格落实“人盯人”措施,摸清师生员工(含临时用工人员)在省外、国外的具体情况,精准摸排到具体人,掌握师生员工动态和健康状况。严格执行晨(午、晚)检和疫情信息“日报告”“零报告”制度。完善应急处置预案和流程,确保疫情得到及时有效处置。加强家校联系,主动告知学生和家长疫情防控义务。

(五)落实教职员工、学生及家长个人责任。教职员工、学生和家长要按照有关部门要求,如实向学校报告假期出丹轨迹和健康状况。教职员工、学生要做到非必要不外出,不参加外出旅行和会议,不参加任何形式的聚集性活动,主动远离人员密集场所。家长要做到点对点接送孩子,放学后直接回家,做好返校、上下学途中和居家防护工作;要培养孩子养成良好卫生习惯,配合学校做好传染病防治法律法规、疫情防控知识普及和健康教育等工作。

春季开学物资保障工作方案

为扎实做好全市学生返校复课口罩等防疫物资保障工作,切实保护好师生员工健康安全,维护校园正常生活教学秩序,现结合我市疫情防控工作实际,制定本工作方案。

一、工作原则

1.属地管理原则。防控物资实行市、县(市)区分级保障。即市本级统筹市直学校(幼儿园)物资保障工作,各县(市)区统筹本级学校(幼儿园)物资保障工作。

2.科学合理,应备尽备原则。口罩要依据教育部《关于进一步加强2020年春季学期开学疫情防控工作的函》(教体艺厅函〔2020〕8号)中关于“每名师生配备2只口罩/日,准备10天(两周)需求量”的标准进行储备。消毒液、防护服、测温枪等物资要综合学校规模、师生人数等因素,以满足实际需要为前提做好储备。

二、工作要求

1.加强统筹保障。各地各校要统筹保障物资储备,充分发挥社会各界、广大家长的积极性,多措并举,多渠道积极筹措并足量储备物资,确保量足质优、保障有力。

2.加强学校储备。各地各校要按照“调配一批,      筹措一批、负责一批”的原则,切实做好防护、消毒、测温等物资储备工作。各校要优先保障校医室、校园门岗、学生宿舍、学生食堂等一线场所的防控物资使用。要制定疫情防控物资管理制度,动态管控,科学使用,确保防控物资专物专用,并做好物资储备盘点和进出库登记工作。

3.合理测算需求。各地各校要按照有关规定合理测算师生对口罩、防护服、消毒液、测温仪等防控物资需求。各地区要精准掌握辖区内学校师生员工人数,按开学后每人每天2个口罩,开学前准备10天的预备量进行测算。

春季开学应急处置工作方案

一、开学报到发现疑似症状师生处置

(一)学校应在校门口设置临时等候区,等候区四周5米范围内为禁行区。等候区人员不得聚集,人与人之间应保持1米以上距离。

(二)发现返校师生有发热(温度≥37.3℃)或呼吸道症状,由校医(保健教师)对其复测体温,并询问其流行病史(1.发病前14天是否有重点疫区居住或旅行史;2.发病前14天是否与新冠肺炎病例或无症状感染者有接触史;3.发病前14天是否接触过来自有病例报告社区的发热或有呼吸道症状的人员;4.是否有境外居住、旅行史或与境外人员接触史等),做好记录,送入临时隔离区等候。

(三)如果有流行病学史,应立即报属地教育部门和疾控机构。同时学校要及时拨打家长和120电话,在符合要求防护措施下,转运至邻近发热门诊。临时等候区及四周5米范围内实施专业消毒。

(四)经医院排除新冠肺炎的师生员工,待发热及呼吸道症状消失后,携带医院出具的医学证明,经过学校复核确认登记方可返校。

二、开学后发现疑似症状师生处置

(一)校内出现可疑症状,包括发热、干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、四肢或腰背部肌肉酸痛等症状的师生,学校要第一时间督促其佩戴医用外科口罩或医用防护口罩,送学校隔离室,由学校校医(保健教师)等进一步处置。

(二)学校要立即报告属地教育行政部门和疾控机构。及时拨打家长和120电话,在符合要求防护措施下,转运至邻近发热门诊,及时安排就诊。患病师生离开教室后,教室要及时通风,在没有明确的诊断结果前,同班学生应限制在教室内活动。

(三)学校要严格按照属地卫生健康部门要求,全力落实各项报告、隔离等防控工作措施。积极配合疾控机构相关处置工作。

(四)在隔离室观察人员禁止离开隔离房间和相互探访。被观察者的呕吐物、腹泻物、垃圾、接触过的物品应及时、严格消毒处理。一个隔离医学观察房间只能安排一个病例。可疑病例离开隔离室,需在专业部门指导下,对其进行消毒处理。隔离室不得使用中央空调系统。

(五)当发现同一班级、同一宿舍、同一部门一天内出现2例及以上不明原因发热或干咳、气促等症状的疑似感染病例,应立即对与疑似病例一起生活、学习等接触者进行排查。当发现同一楼层一天内有2例及以上出现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似感染病例,应立即组织排查。学校要对疑似症状师生及密切接触者等进行专门建册跟踪,跟踪情况包括是否确诊、是否隔离、隔离期限、是否治愈、何时返校等。

(六)直接参与新冠肺炎管控人员要按要求做好个人防护。

三、医院确诊为新冠肺炎病例或疑似病例的处置

(一)学校接到医院认定的新冠肺炎病例或疑似病例消息后,要立即启动应急预案,第一时间向教育部门、属地防指报告。

(二)学校应配合属地疾控部门封闭有关场所,管控相关人员,开展流行病学调查和密切接触者排查,协助完善患者近14天内行程与活动轨迹,协助做好密切接触者到指定隔离观察场所进行隔离观察,并在疾控部门的指导下对其宿舍、教室以及到过的其他场所进行终末消毒。

 

 

编辑: 张忠双

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