汇集政协智慧 建言脱贫攻坚
 丹东新闻网 2020-11-30 07:45:48

按照《丹东市2020年政协年度重点协商和重点视察计划》安排,市政协将“巩固脱贫攻坚成果,完善扶贫攻坚工作长效机制”列为主席会议协商议题,组织政协力量,在调研论证建议方向、开展民主监督、外出调研视察、起草建议稿工作中,凝聚共识、汇集智慧,为巩固脱贫攻坚成果、完善扶贫攻坚工作长效机制精准建言。

现摘要刊发课题组成员调研建议。

民革丹东市委员会、市工商联、凤城市政协、宽甸满族自治县政协和振安区政协建议:发挥产业扶贫的关键作用,培育可持续增收支柱性产业。一是发挥新型农业经营主体作用,推动现代农业产业化。应进一步加强对新型农业经营主体的规范化管理、运营指导和跟踪服务,加快培育一批省级示范合作社、家庭农场,形成以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化合作体。对丹东草莓、蓝莓及软枣猕猴桃等产业的特色经济主体,应加大政策与资金扶持力度,将其作为优先发展的新兴产业,纳入我市“十四五”规划和农业特色产业总体发展规划之中。二是依托区域优势,拓宽产业扶贫路径。进一步放大做优“1+N”产业扶贫模式,将建档立卡户与特色产业、龙头企业、庭院经济、乡村旅游、合作社进行叠加。三是强化财政金融支撑力,助推产业振兴。应尽快制定2020年之后的小额扶贫贷款和持续性担保基金政策,建立健全小额扶贫贷款的各项工作制度和管理服务制度,积极履行社会信用体系建设职责。建议我市对农业生产经营主体的固定设施发放确权证书,持续深化“三变”改革,拓宽融资渠道。四是建立产业扶贫利益联结机制,推动产业可持续发展。建立我市产业扶贫利益联结机制的引导体系,形成贫困村、贫困人口增收与产业发展的利益共同体,推动产业健康发展、农民脱贫致富。

民盟丹东市委员会建议:打造新业态助力脱贫攻坚,形成乡村发展新动力。打造与农副产品及高品质服务业共同发展的乡村旅游新业态,将乡村旅游与地域特色优势更好结合,走与自然景观、历史文化、特色产业等融合发展之路。

民建丹东市委员会建议:整合涉农资金,发挥资金的规模效应与效益。一是加快推进涉农资金整合工作。应加快完善我市涉农资金整合长效机制,进一步提高资金整合的层面与层级,着手制订2021年丹东市涉农资金整合工作的实施方案。二是健全涉农资金的使用办法,做好建设项目的跟踪评价。应在我市县区一级全面建立涉农资金整合使用管理办法和考评方案,建立考评汇报制度,做好建设项目跟踪评价工作。

农工党丹东市委员会、民进丹东市委员会建议:提高贫困群众的自我发展能力,激发农业发展的原动力。一是进一步加大农村医疗、医养服务供给。制定科学合理的基本公共卫生考核机制,完善农村急救体系,加强村卫生室规范化建设,优化健康诊疗服务,防止农民因病返贫。二是加强技能培训,培育新型职业农民。强化培训体系,完善培育机制,加大培训能力,加强农村专业人才建设。

致公党丹东市委员会建议:搭建“大数据”平台,将脱贫攻坚与乡村振兴有机融合。一是整合资源打造扶贫空间。借鉴经验,整合资源,打造以生态产业化、产业品牌化、品牌经济化、经济生态化为特征的“1316智慧丹东扶贫平台”。二是借助互联网、大数据等科技化手段,建立我市扶贫大数据中心,集成“大数据”,擎起“大产业”,促进“大就业”。三是建成“丹东旅游地产品体验中心”,开展“大推广”,联通“大市场”。创新发展理念,把繁荣电商作为扶贫升级、产业振兴的新引擎。一是进一步完善电子商务相关政策和制度,优化全市现有资源,“三商”联动,建立电商扶贫、产业振兴的综合平台。二是把新媒体营销思维植入扶贫攻坚,用新媒体提升我市农产品的对外公信力和影响力。三是形成区域主导的特色产业体系,建立丹东特色产品商城跨境线上平台。

九三学社丹东市委员会建议:加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。应结合我市“十四五”规划,提前谋划,从乡村振兴的顶层设计、完善一般农户的普惠性政策、健全乡村振兴工作体系和帮扶机制、出台非贫困村集体经济发展措施等方面,做好我市实施计划、惠民政策、工作力量及产业发展的有效衔接。记者 宋琳

 

 

编辑: 张忠双

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