东港市:激活乡村振兴新动能
 丹东新闻网 2020-11-30 07:49:54

近年来,东港市全面推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革,积极探索,大胆创新,全面激活乡村振兴新动能,以“三变”改革助力乡村振兴,擦亮乡村振兴底色。

“2018年,东港市被农业部列为全国第四批农村集体产权制度改革整县推进试点县,206个村完成了产权改革,建立起股份化运营机制,实现了‘三变’。”采访中,市农业农村局相关负责人介绍,2019年东港市村级资产总额12.1亿元,比2018年增长0.6亿元,增长5.2%。与此同时,东港挖掘产权潜能,确保农民成为改革受益者。

“东港搭建交易平台,建设东港市农村承包土地经营权流转交易平台,建立了覆盖全域的市、乡、村三级流转服务网络。”相关负责人介绍,在交易品种设计上,不仅限于农村承包土地,还可拓展到农村其他资源性资产、经营性资产、林木资产、农业生产设施设备等领域。在此基础上,推进“三权分置”,累计颁发土地承包经营权证书12.4万份,确权率97.4%,家庭承包经营总面积117.32万亩,流转面积60.23万亩,流转率达到51.34%,水田地区流转率达到70%以上。

取得一定成效之后,还要不断探索创新。据介绍,东港成立农业设施登记中心,通过确权发证,在农业经营主体和金融部门之间搭建融资平台。东港“农业+技术”、“农业+品牌”、庭院经济等9种经验模式得到推广。目前,东港市有农民专业合作社1411个,社员总数4.4万人,总结推广示范合作社63个、示范家庭农场39个。187个村党支部书记在改革中当选为村股份经济合作社理事长,占村总数的91%,构建起村党组织领导下,村委会与村集体经济组织并行的机制,进一步激发了乡村发展的活力。

此外,东港市通过总结推广资源开发、兴办市场(集市)、农业设施出租、特色旅游等模式,发展壮大集体经济。去年东港市村集体经济总收入9706万元,累计消除集体经济“空薄村”39个,村级集体经济收入5万元以上的村从144个增加到178个,增幅达到23.6%。记者 邢漫

编辑: 张忠双

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